Создание Национального агентства квалификаций в Украине: время принимать решения

Автор: Анатолий Гармаш

В течение последних нескольких лет в Украине идет дискуссия о необходимости создания органа на национальном уровне, который бы занимался вопросами формирования системы квалификаций. И только теперь, во многом благодаря усилиям социальных партнеров, пришло время принимать решения.

Так, 29 мая этого года Национальный трехсторонний социально-экономический совет (платформа, на которой правительственная сторона, работодатели и профсоюзы обсуждают самые актуальные социальные и экономические вопросы в стране и вырабатывают между собой общую, согласованную позицию) поддержал инициативу Федерации работодателей Украины создать Национальное агентство квалификаций. Правительству рекомендовано разработать нормативно-правовые акты о создании агентства квалификаций. Еще ранее, соответствующее решение принял Совместный представительский орган работодателей на национальном уровне.

Кроме того, работодатели инициировали  включение в текст проекта закона «Об образовании» отдельного раздела, направленного на реформирование национальной системы квалификаций. Предлагается закрепить на законодательном уровне Национальную рамку квалификаций, использование профессиональных стандартов как требований к квалификации работников, функционирование квалификационных центров с целью внешней оценки качества профессиональной подготовки выпускников учебных заведений и признания результатов неформального обучения, а также определить орган, ответственный за работу в сфере квалификаций, - Национальное агентство квалификаций.

 В законопроекте предлагается предоставить агентству квалификаций следующие полномочия:

- обеспечение взаимодействия, координации и повышения эффективности деятельности заинтересованных сторон в сфере квалификаций;

  - сопровождение внедрения Национальной рамки квалификаций;

  - прогнозирования потребностей рынка труда в квалификациях;

  - координация разработки профессиональных стандартов и квалификаций, ведения их реестра;

  - аккредитация квалификационных центров, субъектов признания неформального обучения;

 - сопровождение информационного обеспечения Национальной системы квалификаций и Национальной рамки квалификаций;

 - международное сотрудничество в сфере квалификаций в целях гармонизации Национальной рамки квалификаций с Европейской рамкой квалификаций и другое.

Именно с созданием такого агентства социальные партнеры связывают дальнейшую системную работу по повышению качества профессиональной подготовки. Указанные предложения 31 мая представители социальных партнеров на национальном уровне и министерства образования и науки Украины обсудили с экспертами Европейского фонда образования и представителями квалификационных агентств Франции и Эстонии. Сам же законопроект «Об образовании» ко второму чтению с предложениями о создании агентства квалификаций будет рассмотрен парламентский комитетом по вопросам науки и образования уже 21 июня.