Информационный отчет о конференции ЕФО «Умения и квалификации - выгодно всем!», г. Турин, 6 - 7 ноября 2019 г.

Концепция конференции

Новый инструментарий «Умение и квалификация - выгодно всем!» помогает странам  выстраивать реформы систем квалификаций путем их интеграции с другими элементами систем и услуг профессионального образования и обучения (ПОО) в обществе в целом. Каким образом они гарантируют, что выгоды от развития умений и приобретения квалификаций действительно смогут достичь конечного адресата? Как оптимизировать возможности получения пользы от новых умений и квалификаций для работников и работодателей.

Семинары :

1) Информация и профориентация. Обсуждены разнообразие, ценность и трансформация информации об умениях, квалификациях и профессиях.

2) Гибкие учебные планы. Рассмотрена возможность создания интересной, содержательной среды обучения, используя гибкий модульный подход в формировании учебного плана.

3) Роль преподавателей и инструкторов в будущем, от преподавания к поддержке в обучении. Рассмотрена будущая роль преподавателя и инструктора ПОО в реагировании, разработке и реализации новых и инновационных учебных программ.

В конференции приняли участие около 200 человек: эксперты, представители государственных учреждений и представители социальных партнеров из стран-партнеров ЕФО, представляющие области квалификации, профориентации, методики и обучения; кроме того, работодатели, директора учебных заведений, преподаватели, инструкторы, преподаватели-методисты, консультанты по профориентации; другие эксперты из стран-членов ЕС, Европейской комиссии, Европейского центра развития профессионального образования, европейские социальные партнеры и представители сектора, ЮНЕСКО и другие международные организации (МОТ, ОЭСР).

Значимые содержания, материалы:

1. Сложились в становлении НСК в странах два этапа реформ: первый – профессиональное информирование, ориентация и освоение умений профессии; второй – применение на практике умений и получение выгод (узнает – приобретает – применяет).
2. Исследование ЕФО - ключевые выводы - инструменты ЕФО.
3. Квалификации – обменная валюта на рынке, а «Europass» (новый) - «кошелек» для этой валюты, электронный портфель умений и квалификаций. Новый «Europass» запускается в апреле 2020 г., в рамках которой индивидуумы смогут управлять своим портфелем умениям.  В «Europass» задействовано более 2 млн. чел.
4. Индивидуальные аккаунты обучения.
5. В 2020 г. ориентир ЕФО на социальную интеграцию, один из инструментов «OpenSpace».
6. Эксперты ЕФО согласовали перевод «skills», не навыки, а умения.
7. 60 млн. чел. в Европе должно быть переобучено.
8. Сфера «превосходства», центры «превосходства» - требуется допонимание.
9. В Финляндии в 2016 – 2017 годах профессиональное образование функционировало хорошо. Более 40 % учеников после школ шли на профессиональное обучение. Выяснилось, что в профобучении не реализуется эволюционный подход, который успешно реализован в начальном образовании. Определили, что изменения на требуемые умения, происходят быстрее, чем их предлагает профобучение. Система профобучения не было понятной для рабочей среды. Было много квалификаций, она стала сложной и запутанной. Результаты работы были оформлены на 500 - 600 страницах. Был подготовлен и принят в 2017 г. новый закон о профобучении, с внедрением в 2018 г. Создана единая система финансирования. Есть национальные требования к итогам обучения, но процесс проведения не регламентируется. Было принято дать возможность начать профобучение в любое время, а не сначала учебного года. Как шаг в сторону индивидуализации. Было 350 квалификаций, сократили до 165. В одной квалификации появились специализации. Дали возможность преподавателю быть в центре процесса обучения вместе с обучаемыми.
10. В инструментарии собрано более 450 историй успеха.
11. Недостаточность конструирования знаний учениками.
12. «Ландшафт умений».
13. Порталы он-лайн вакансий на рабочие места.
14. В Армении началом изменений в профобучении стала инициатива центра, которым были разработаны методология, модели, пособия. Организовали сотрудничество и проводят мониторинг.
15. В Белоруссии около 50 он-лайн порталов вакансий. При Минтруде портал охватывает до 85 % предприятий с 90 тыс. вакансий. Негосударственные порталы содержат больше вакансий (до 123 тыс.). Они используют собственную аналитику и классификацию.
16. На рынке труда очень много переменных, важно выбрать самые оптимальные и необходимые из них по времени, охвату и т.д. В Грузии для исследования рынка труда использовали пособие ЕФО, CEDEFOP.
17. «Europass» существует с 2004 г. как инструмент составления резюме для трудоустройства. Состоял из трех частей: 1) резюме, 2) языковая часть, 3) приложения к диплому. В 2016 г. предложили его пересмотреть, в 2018 г. приняли обновленный вариант. На сайте ежемесячно более 2 млн. посещений. Портал поддерживает всех – работников, предприятия. Направлен на удовлетворение потребности индивидуумов. В каждой стране ЕвроСоюза функционирует центр «Europass». Вузы могут указывать в этой системе выданные дипломы по квалификациям. В январе 2020 г. запуск бета-версии, в апреле – официальный запуск.
18. В ЮАР большое многообразие квалификаций. Создана информационная система, позволяющая управлять самими участниками своей карьерой. Существует квалификация «специалист-практик по профориентации», профориентолог.   Был издан закон об управлении квалификациями в 1985 году, рамка квалификаций была разработана в 1998 г. из 10 уровней. Случаи и практика фальсификации квалификаций. Создана Африканская сеть квалификаций, ведутся работы по созданию рамки квалификаций африканского континента. Стратегия разработана и нацелена на период до 2063 года.
19. Применяется цикл управления изменениями.
20. В обучении на рабочем месте не время нахождения важно, качество освоения умения учеником важно.
21. Система самооценки учебного заведения «SELFIE».
22. Четыре представителя департаментов занятости и образования Еврокомиссии полноценно участвовали в течение 2-х дней во всех этапах и практических мероприятиях конференции.
23. Тенденции – зеленая экономика и цифровизация.
24. Программа «Новые умения для Европы».
25. Недостаточно разработать политику, нужно обеспечить связь её с практикой.
26. Три направления в плане ЕФО на 2020 год: 1) Лаборатория умений, 2) Создание творческого обучения, 3) Центры «превосходства» (точки роста, кластеры, центры инициативы).  
27. Значимость Отраслевых советов по квалификациям в получении выгод всеми сторонами от умений и квалификаций.
28. Практические форматы мероприятий конференции ЕФО – «Мировое кафе», «Город практик» («рыночная площадь») обеспечили активное вовлечение всех участников конференции.

К применению, использованию:

1. Апробировать разработанные профстандарты в использовании на предприятиях и учебных заведениях (колледжах, учебных центрах).
2. Проводить круглые столы, семинары по использованию на предприятиях и учебных заведениях.
3. Элементы «Europass» могли быть использованы в личных кабинетах пользователей «Электронного правительства РК».
4. Возможность проведения самооценки казахстанскими колледжами в системе «SELFIE» (https://ec.europa.eu/education/schools-go-digital/how-selfie-works_en).
5. В переводах текстов международных проектов использовать термин «умения», а не «навыки».
6. В дуальном обучении важным критерием становится не время нахождения студента на предприятии, а качество, содержание видов работ, которые студент выполняет.
7. Полный жизненный цикл профессиональных квалификаций могут обеспечить только действующие Отраслевые советы по квалификациям, состоящие из экспертов, специалистов соответствующих отраслей, областей, видов деятельности.

Список интернет-адресов:

1. Европейский Фонд Образования  www.etf.europa.eu   https://openspace.etf.europa.eu  https://twitter.com/etfeuropa    www.facebook.com/etfeuropa    www.linkedin.com/company/european-training-foundation   www.youtube.com/etfeuropa    www.instagram.com/etfeuropa
2. Программа, материалы конференции
3. Инструментарий «Умения и квалификации - выгодно всем!»
4. Текст решения Европейского парламента и Совета об общих рамках предоставления более качественных услуг в области умений и квалификации (Europass) и отмены Решения № 2241/2004 / EC
   
   http://data.consilium.europa.eu/doc/document/PE-70-2017-INIT/en/pdf
5. Поддержка школ (колледжей) для обучения в цифровую эпоху, система «SELFIE»
   
    https://ec.europa.eu/education/schools-go-digital/how-selfie-works_en